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2019年金星彩票平台专项资金绩效考核评估及检查项目招标公告(第二次)

来源: 金星彩票平台 发布时间:2019-09-04 字体:[ ]

目录

一、项目概况……………………………………………………2

二、投标人须知…………………………………………………3

三、项目要求……………………………………………………4

四、投标要求……………………………………………………6

五、支付条件……………………………………………………8

六、开标、评标、定标…………………………………………8

七、中标无效的确认……………………………………………9

八、签订、履行合同……………………………………………9

九、投标文件送达地点及联系人………………………………9

一、项目概况

(一)招 标 人:金星彩票平台

(二)项目名称:金星彩票平台专项资金绩效考核评估及检查项目(第二次)

(三)实施时间:2019年9月20日—2019年10月31日

(四)项目类型:

1.各县(市)区居家和社区养老服务改革试点工作绩效考核评估;

2.各县(市)区残疾人两项补贴、尊老金、临时救助等专项资金检查。

(五)投标人资质要求:

1.经行政管理机关注册或登记的法人单位;

2.江苏省注册会计师协会评定的AAA级及以上会计师事务所;

3.单位及项目组成员无不良执业记录;

4.近三年参与过财政专项资金绩效评估或审计项目;

5. 需配备一名及以上熟悉信息系统的人员参与本项目;

6.参加本次投标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。

(六)服务范围:

1.居家和社区养老服务改革试点工作绩效考核评估

参与对全市2018年居家和社区养老服务改革试点工作进行绩效考核,并出具评估报告。具体有:重点任务完成情况、项目实施任务分解表落实情况、专项资金使用管理情况、组织实施及宣传引导情况、监督管理情况等。

中标人在各县(市)区自查报告的基础上,围绕试点工作考核要求,对各县(市)区进行实地检查,分别完成各县(市)区考核表,出具全市居家和社区养老服务改革试点工作绩效考核评估报告。

2. 各县(市)区救助类专项资金检查

参与对全市2018年残疾人两项补贴、尊老金、临时救助等资金进行专项检查,并出具专项检查报告。具体有:每个县(市)区抽查两个乡镇(街道)、两个村(居)、每种类3户共计9户服务对象。围绕专项资金分配情况、专项资金使用管理情况、信息公开情况、监督管理情况,检查各项资金是否存在滞留缓拨、拖延分配现象、是否存在擅自扩大支出范围、挤占挪用、冒领套取现象以及重大项目进展、资金使用绩效等情况。

(七)评标办法:综合评分法

二、投标人须知

1.投标人必须对招标文件中所有的要求、说明、格式和规定进行仔细核实,严格按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件的要求进行实质性响应。如未按招标文件的要求提交投标文件或提交的投标文件在实质上构成任何不响应都将导致废标。

2.投标人必须提交参加资格审查的资料有:

(1)营业执照或法人登记证书原件的复印件(原件核查);

(2)投标人法定代表人身份证原件(投标人法定代表人授权代理人参与投标的除外);

(3)代理人身份证原件的复印件及投标人法定代表人授权委托书(原件核查。投标人法定代表人亲自参与投标的除外);

(4)江苏省注册会计师协会评定的AAA级及以上会计师事务所证明材料原件的复印件(原件核查);

(5)拟参与本项目人员资质证明材料原件的复印件(原件核查);

(6)投标人2018年度社会保险参保缴费证明;

以上原件审核后当场发还,加盖单位公章的复印件交招标人留存。

3.投标人需交纳人民币5000元履约保证金(支票或现金),未中标的当场退还。

三、项目要求

1.委托内容

参与对全市2018年居家和社区养老服务改革试点工作进行绩效考核,完成考核表并出具评估报告;参与对全市2018年残疾人两项补贴、尊老金、临时救助等资金进行检查并出具专项检查报告。

2.报价要求

(1)报价人的报价可以参照江苏省物价局和江苏省财政厅制定的会计师事务所收费办法和收费标准(苏价费〔2010〕284号文件),同时结合本招标书对本项目服务需求进行报价。

(2)参照江苏省物价局和江苏省财政厅制定的会计师事务所收费办法和收费标准(苏价费〔2010〕284号文件),结合2018年两项资金规模及业务工作量,确定该项目服务费总预算控制在人民币14万元以下。

3.项目工作要求

(1)开展前期调研:准确掌握项目概况,充分了解与项目有关的政策文件及资料;与委托单位和被检查及评估单位进行充分沟通,了解相关要求。

(2)制定工作方案:中标后严格按照招标人要求,拟订专项评估及检查工作方案,并根据招标人意见及时进行修改和完善。

(3)审计实施: 2019年9月20日-2019年10月31日除参与完成现场评估及检查工作外,还需出具专项评估及检查报告征求意见稿。

(4)评估及检查报告:中标人撰写的专项评估及检查报告应内容翔实,依据真实;做好相关工作底稿,底稿及附件齐全;问题分析及对策建议应有鲜明逻辑关系,同时对策建议应具有针对性、合理性和可操作性。中标人向招标人递交专项评估及检查报告时,同时提供工作底稿及相关附件。

(5)保密义务:中标人对其在开展工作过程中获取和知悉的相关信息负有保密义务,不得以任何形式进行泄露。

4.项目人员要求

(1)投标人应组建满足工作需要的专项评估及检查工作小组(五人以上),并视活动规模及难度需要及时增加相应的专业技术人员。

(2)投标人委派的项目负责人以投标材料中的报送名单为准,项目期内不得更换,项目负责人应具有注册会计师执业资格或高级技术职称,具有较强的组织能力和综合协调能力,能够根据项目的实际进展状况及时地分析并预见各种影响因素,提出切实可行的解决方案和办法并附有相关证明资料。

(3)投标人专项评估及检查工作小组成员专业配套齐全,专业技术及管理人员以及人员数量应能满足本项目工作需要,具有相关专业学历、专业证书和岗位证书。

(4)投标人具有健全的内部管理制度和质量控制制度,能够为专项评估及检查工作小组提供项目相关行业的专家支持。

(5)投标人专项评估及检查工作小组成员严格执行国家的法律法规,客观公正,廉洁自律,以保证专项评估及检查结果的准确性和公正性。

四、投标要求

1.投标人应认真阅读招标文件全部内容,并按招标文件要求如实编制投标文件。

2.投标文件应包括如下内容:

第一部分投标函

(1)投标函(格式见附件)

(2)关于资格的声明函(格式见附件)

第二部分单位简介

(1)单位概况(投标人自拟)

(2)单位内控体系情况说明(投标人自拟)

(3)承诺书(格式见附件)

第三部分项目报价

(1)报价依据(投标人自拟)

(2)费用概算(投标人自拟)

(3)报价表(投标人自拟)

第四部分技术部分

(1)项目方案(投标人自拟)

(2)项目关键岗位人员简历(投标人自拟)

(3)项目工作预期质量承诺(投标人自拟)

第五部分资信证明

(1)企业营业执照或法人登记证书(复印件加盖公章)

(2)投标人法定代表人身份证(复印件加盖公章)

(3)代理人身份证(复印件加盖公章)及投标人法定代表人授权委托书(投标人法定代表人亲自参与投标的除外)

(4)会计师事务所执业证书(复印件加盖公章)

(5)江苏省注册会计师协会评定的AAA级以上会计师事务所证明材料(复印件加盖公章)

(6)拟参与本项目人员名单及资质证书(复印件加盖公章)

(7)评分表中对应的所需证明材料(复印件加盖公章)

(8)其他证明投标人有能力承接项目的文件(复印件加盖公章)

3.投标文件要求

(1)所有文件、往来函件均应使用简体中文(规格、型号辅助符号例外)。

(2)投标人报价一律以人民币为投标结算货币,结算单位为“元”。

(3)纸张一律使用A4白纸,字体采用黑色、小四号宋体字,行距应为单倍行距。

(4)投标文件参考投标函格式中的顺序制作,并编制目录,装订成册,密封,同时注明投标人名称。

(5)投标文件须有法人(盖章)、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章方为有效,未尽事宜可自行补充。

(6)投标人需准备一式 2 份(一份正本一份副本)投标文件。

五、支付条件

本项目采用分步付款方式,即双方签订业务合同(或协议)后,支付专项检查及评估服务费的30%,中标单位出具专项检查及评估报告初稿后,支付专项检查及评估服务费的30%,余款及履约保证金在中标单位出具正式的专项评估及检查报告后两个月内一次性付清。

六、开标、评标、定标

1.开标时间定于2019年 9月 16日 14 点。地点在金星彩票注册图书馆南楼1914会议室。投标人要按招标人规定的时间和地点准时递交投标文件,进行资格审查后参加招投标会议。

2.专家评委现场对投标单位的投标文件进行审查,审查主要内容为:审核投标人资料的完整性、核验投标单位资格证明的有效性,核查标书的符合性。局机关纪委对整个招标过程进行全程监督。

3.本次招标评标办法采用综合评分法。评标委员会根据招标评分表规定的评标方法和评标标准进行评分,按得分高低进行排名,选取排名第一的投标人为中标人,并在我局网站上发布中标公告。

4.如对评标结果有质疑,应在法定质疑期限内,即中标公告发布之日起3个工作日内,以书面形式送达金星彩票平台。金星彩票平台在收到符合上述要求的书面质疑后7个工作日内,对质疑内容做出答复并作出相应处理。

5.公示结束后,招标方将及时向中标人发送中标通知书。

6. 本次为该项目第二次招标。考虑到项目实施的时间要求,若本次投标响应单位不足3家的,视情由项目实施部门报经局领导同意后、现场改为竞争性谈判采购方式,或重新组织招标。

七、中标无效的确认

投标人有下述情形之一的,中标无效,并列入不良行为记录名单,取消以后年度金星彩票平台服务项目投标资格。

1.提供虚假材料谋取中标的;

2. 自动放弃中标资格的;

3. 不按照招标文件要求订立合同,或者另行设置背离合同实质性内容的协议的。

中标无效后,该标段排名第二的投标人直接确认为该标段中标人。

八、签订、履行合同

1.中标人应当自中标通知书发出之日起7日内,按照招标文件和中标人投标文件的约定,与招标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。

2.中标人非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务,一经查实,取消以后年度金星彩票平台服务项目投标资格,并提交省、市注册会计师协会作出相应处理。

九、投标文件送达地点及联系人

地址:金星彩票注册崇文路2号(金星彩票平台)

联 系 人:缪友俊、洪慧林

联系电话:59003685 59003630

附件1:专项资金评分表.docx.docx

    2:投标文件参考格式.docx.docx


2019年9月4日